基于产业集群导向的生物医药产业招商引资措施

生物医药产业是中国战略性新兴产业之一，已经呈现集聚发展的态势。通过园区的形式聚集，可帮助生物医药企业快速获取人才、资本、研发和企业资源，从而促进其成长。

医药健康产业是目前世界各国争夺较为激烈的产业之一，也是重要战略制高点的产业之一，国内很多城市和地区也在通过各种方法发展医药健康产业，为各地的经济发展注入新鲜血液。那么如何从产业集群的导向出发，布局全链条大健康产业呢？

以理论为基础，把握时机

以理论为基础。产业集群的形成，需要生产要素、需求条件、相关和支持性产业、企业战略、结构以及同行竞争等各个要素的联合推动；政府和政策并不是形成生物医药企业集聚的主要因素，如果没有其它因素，那么政府机构就算制定良好的政策，都无法促进生物医药产业的发展。

把握时机。当前，我国生物科技园区形成时间比较晚，可是部分园区还处于发展阶段，吸引投资渠道较少，研究开发平台较少，缺少相应资金支持，风险大，对此，政府必须加大重视力度，全面评估区域的生物医药发展战略，从发展环境出发，大力落实。针对有条件的区域，可以加强关键因素，而对于基础较为薄弱的区域，可以适当考虑取消生物科技园区发展项目，充分发挥政府在生物医药产业招商引资中的地位和作用。

注重项目关联，突出特色

首先，以生物医药产业链为基础，围绕上、下游产业链进行招商，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，有目的、有针对性地进行招商。其次，在规定的产业领域中，以市场为重点，汇集多种技术，将企业、研究机构等联系在一起，从而形成产业集群。

加强生物医药科技基础设施建设

在生物技术领域中，较强的研究开发基底是吸引企业进入本地区集群中最为主要的因素之一；国外的生物技术集群，一般都是在完善的研究中心基础上形成的。要在国际生物科技发展的基础上，从区域产业特色出发，有目的性地引进研究开发平台，加强创新力度，有效改善科技基础。

构建专业、完善的服务体系

建立服务于生物医药产业的科技中介机构，负责承担项目跟踪管理、新药审核、市场配置、技术操作等多项工作，为其提供专门的配套服务。一方面，不断创新和探索技术服务中心以及整个体系的运行方式和经营机制，将这一服务体系的性能发挥到最大化，实现其全面发展；另一方面根据区域内的高校和研究院所等各个机构，构建完善的体系，从而为本地科研单位生物医药创新活动提供更加优质的服务，并在这一服务体系的基础上，加大产学研合作力度。

处理好三个环节的关系

1、处理好生物医药产业发展规模和质量之间的关系。在培养产业集群的基础上，以提升产业竞争水平为主，加大引进项目的质量，激发出发展潜力，不可过度重视产值和规模。此外，可以短期利益为主，发展短、平、快的项目。

2、吸引跨国公司和培育小生物医药企业之间的关系。在引进跨国生物医药企业工厂和相关研究机构的基础上，不断培养本地中小企业，多鼓励生物科技人员参与创业，加大跨国公司和本地企业以及研究机构之间的联系，引进新的技术和知识体系，加以创新和完善。

3、招商引资外生比较和内生竞争优势之间的关系。在当前背景下，要以建造周围良好的创新环境为主，完善专业技术和产业服务体系，以此提升招商引资水平，培养科技园区自生长水平。