完善六大体系，加速全域旅游高质量发展

在旅游业高质量发展目标统领下，要加快创新驱动，持续推进全域旅游向纵深发展，释放旅游业综合带动作用。结合全域旅游示范区创建与验收标准，各地推进全域旅游发展需要完善六大体系。

“三网合一”发展体系

旅游交通网、公共服务网、智慧旅游网“三网合一”体系是全域旅游发展基础。通过重点产品项目核心吸引力的重塑、交通的完善和旅游公共服务设施的提升，可有效解决游客过而不留的现状。

在构建智慧旅游体系方面，要坚持以“政府引导、市场导向、企业运作、主客共享、百姓受益”为发展思路，通过构建总体任务框架，实现信息便捷化、交通便利化、管理高效化、响应快速化、服务人性化和营销精准化，从而打造成国家智慧旅游城市、区域性智慧旅游服务中心。

“多规合一”规划体系

“多规合一”是在制定区域规划时以国民经济和社会发展规划为依据，强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，进而实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。

产业融合发展体系

以全域旅游理念和视野，提出总体布局规划，形成涵盖顶层设计、全域旅游公共服务设施、全域旅游六要素、全域旅游产业融合及新业态、全域乡村旅游、全域旅游产品开发、全域旅游市场治理、全域旅游营销推广、三年行动计划与实施方案等十大方面的规划。

以产业融合与业态创新为支撑，通过“全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与”，推动从“景点旅游”向“全域旅游”转变。通过“旅游＋”，构建以特色农业、旅游休闲、文化创意、养生养老为核心的泛旅游产业体系，打造“一心、三带、四区”的全域发展空间。

创新产品体系

按照国家印发实施关于创建国家全域旅游示范区的验收标准要求，以创建国家全域旅游示范区为抓手，实现旅游产业转型升级、旅游经济体质增效，推出一种创意产品，为游客提供创意产品加工、产品销售，打造项目亮点。

旅游运营体系

在旅游转型升级的大背景下，一是全域旅游框架体系的构建，“旅游公共工程”——代建+托管；商业投资经营性项目——权益投资+持续经营；二是创新旅游产品；三是旅游运营模式搭建，设计旅游公共工程和商业投资经营性项目解决方案。

在营销运营方面，通过联合营销、媒体营销、互联网营销、节庆营销等手段的灵活运用，全面推向市场，设立专项营销资金，专款专用做好持续运营工作。

“网红化”新发展体系

全域旅游在新发展格局和高质量发展要求下，一定要抓住时尚的力量，抓住网红化、粉丝经济的新发展模式，抓住网上网下互动中的推动能力，抓住融合发展中创新突破的价值和架构，才有可能在疫后旅游发展的新结构下，实现突破，带动发展。