产城融合加速推进新型城镇化

随着新型城镇化的建设步伐不断加快，产业与城市融合发展的产城融合模式，成为不少县域城市发展的重要路径。

在业内人士看来，产城融合发展经历过两个阶段。在初期，城乡二元结构长期存在带来的工农分区，导致城市规划中的工业、商业和居住功能被明显分割。随着产业结构调整，功能单一的建设分区弊端愈发显现。高端的产城融合业态必然是工业、商业和住宅的融合发展，在这里，人们既是建设者，又是消费者，既为产业添砖，也为消费加瓦。

对于一个城市的运营来说，高楼大厦、广场公园等硬件设备显然不是全部。从商业价值来看，民生保障类的项目对提升社区群众获得感、幸福感效果明显。在产业市镇发展规划中，城市级、街区级和社区级三级商业业态，是最早进入规划的业态。在市场化运作的模式下，运营方可以采取更加灵活的方式推动城市管理，在保障城市有序运营的前提下，最大程度为群众提供便利。

产业市镇

产业市镇核心是经济增长、人民幸福、具有特色。作为产业市镇建设的企业而言，始终需要围绕这三个核心要点来运作，才能实现企业盈利与社会和谐的政企民的多赢。

产业市镇是城乡一体、产城融合、生态宜居新城镇的开发哲学，是指在城市主城区之外，以人为核心、以产业发展为基石、以城市建设为依托，建立的产业高度聚集、城市功能高度完善、生态环境优化美化的城市新区，是推动地方产业转型升级的动力引擎。

产业市镇通过“产业园区化、园区城市化、城市现代化、产城一体化、城市智慧化”的发展路径，实现产业与城市的匹配、融合与进步。通常是依托一种或多种产业为主导的工业园或产业园而建立起来的相对独立的新城镇，以产兴城，以城带产，产城融合，城乡一体。

产业市镇并非“产业+市镇”那么简单。产业市镇的发展，并非单纯地迎合城市化的发展，它需要在自身经济、政治、文化、特色产业、资源禀赋的基础上，以人为本、产业先行，城市化推进符合产业发展的需求，符合个人发展的需求，为本土人口意愿服务。

产业市镇集生产、生活、休闲、娱乐、服务等于一体，其发展离不开完善的基础设施和配套的公共服务设施建设。以特色产业园区为代表，其通过高标准、高质量的建设与完善的服务与管理，以及可持续发展的核心理念，促进产业聚集与转型升级，逐步成为行业的领跑者，进而实现区域的和谐发展。

产业市镇的建设是响应国家政策号召，推动新型城镇化的重要举措。产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业共生、共利。产业市镇对于推进新型城镇化具有重要意义，有利于实现城市土地集约化，扩大产业空间加速产业聚集；有利于增加就业人口，规避盲目城市化带来的空城现象；有利于构建城市产业生态体系，增强产业自我更新能力；有利于城镇化有序推进，促进城市一体化建设。

建好硬件，搞活软件，激活社区，产业市镇的美好城市生活，就有了明确的路径和目标。