特色小镇建设如何突出特色？

国家发展改革委出台的《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》中明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。那么，什么样的小镇才是特色小镇？打造特色小镇要满足哪些条件？未来特色小镇又将呈现怎么样的发展趋势？

特色小城镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素。特色小城镇是指以传统行政区划为单元，特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。

特色小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。发展美丽特色小（城）镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。

特色小镇优势

特色小镇天然地具备了1+2+3产业融合和六次产业的特点。

城里人在农村弄一块地，亲自来耕种、采摘，体验农业生产活动，这是第一产业；在特色小镇体验了民俗风情，还带走了民俗加工品，这是第二产业；打牌吃饭、旅游消费，这就是旅游服务业，也就是第三产业。

今天的乡村旅游都是建立在互联网+的基础上。农民都在熟练地使用着二维码、支付宝、网上预约、众筹、预售等等，这也是一个很重要的特点，也是未来落后的农村地区实现弯道超车很重要的途径。

如何突出特色？

从美丽乡村到特色小镇，在发展过程中有认知问题，也有消费层次的问题。

1、改进升级。乡村旅游最早兴起的时候，大家到乡村体验，就是打打麻将、钓钓鱼、吃吃饭，随着消费升级之后，这些简单的东西已经不能满足城里人的需求了，所以就面临升级的问题，供给侧和需求侧同时都在进行推动。

2、避免同质化。当前为什么会出现同质化？一方面肯定是创新不足，另一方面也与以前的消费层次较低有关。但是目前，消费层次正在拉开、升级，所以这些乡村旅游项目在建设中也要相应的有所调整。

建设需要满足以下条件

1、立足本地特色。特色小镇一定要充分立足于当地的产业优势和特色，将产业和当地的自然资源、区位条件结合起来。

2、文化特点。东中西部之间有不同的自然特点。小镇有特色才有潜力和价值。不能走外延式开发的老路，“以大为美”是不行的。确定建设用地和农业用地，这是前提，应该在这个边界内搞特色小镇建设。

3、尊重市场，实事求是。体育小镇是随着经济发展水平的提高，健身、休闲、锻炼在生活需求序列中占据重要位置时出现的，但如果还没到这个阶段，就以这些作为产业，可能就太过超前，反而适得其反。

4、合理布局。要注意到，对于我国来说，东西部发展尚不均衡，所以在特色小镇的发展过程中，要以市场的接受度、消费能力作为检验标准，这样才能找准抓手，合理布局。

未来发展趋势

目前，国内特色小镇的发展模式仍处于探索验证阶段，很多方面仍需要引导和规范，随着实践深入，未来特色小镇建设将呈现以下几大发展趋势：

1、迈入高附加值发展之路。随着政府政策的支持，地方产业的升级转变，一些发达地区的产业特色小镇，已经踏入高附加值产业特色小镇的门槛。发达地区的产业特色小镇具有长时间的产业发展传承，在全国乃至国外市场上占据着相当大的份额，建立发展高附加值产业小镇具有先天优势。

2、破除城乡二元化，促进城乡一体化发展。特色小镇建设有助于吸纳农村剩余劳动力，发挥产业辐射作用，促进当地公共交通、水电气等公共设施资源及公共服务功能的建设和完善。

3、建设模式多元化，PPP模式解决融资难问题。以PPP模式切入特色小镇建设开发，有利于减轻地方财政压力，同时引进社会资本参与小镇开发建设，提高建设效率。特色小镇不同于一般意义上的政府公益性项目，是一个集产业、文化、旅游、社区功能于一体的产业平台。定位准确、运作科学、机制合理的特色小镇，未来产生的价值可以满足社会资本的投资回报。