衡水高新区扎实推进“三创四建”工作记事

今年以来，衡水高新区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持把开展好“三创四建”活动作为全区经济社会发展工作的重中之重，立足高标准、严要求，强化组织推动，抓好创新提升，实施重点攻坚，扎实推进“三创四建”活动深入开展，取得一系列良好成效。

立足高标准，强化组织推动

衡水高新区坚持从战略和全局高度出发，在抓好疫情防控的同时，迅速行动，全面动员，推动“三创四建”活动在全区落地生根、开花结果。

早启动早谋划。将“三创四建”活动定为全年工作主线，省市方案印发后，第一时间召开会议进行传达学习，成立了“三创四建”活动协调推进小组，于3月初印发了《关于开展“三创四建”活动加快建设富美新区的实施方案》，明确了目标任务、牵头单位、负责单位、时间节点和完成时限，确保全区“三创四建”工作干在实处，确保省市“三创四建”要求落到实处。

重特色出亮点。今年5、6月份，该区谋划开展了“攻坚克难大干60天”活动，通过实施企业帮扶和项目攻坚两大任务，统筹推进创新创业、多城同创、构建现代化经济体系、城乡融合高质量发展、优化营商环境、社会治理等各方面工作全面进步。在近期拆违治乱工作中，对西区、大麻森乡、苏正办事处等重点区域一举拆除6.3万余平方米，掀起以拆促建工作热潮。

严机制明责任。坚持把责任具体、任务具体、措施具体贯穿“三创四建”活动全过程，将“三创四建”推进情况纳入高新区重点工作督查范围，及时发现解决推进中存在的问题，以盯办督促倒逼“三创四建”各项工作落实到位。特别是针对省第九督查组6月30日在该区检查“三创四建”工作发现的问题，按照高新区主要领导指示要求，深入剖析问题产生原因，细化责任分解、明确整改事项，制订一系列整改措施，并狠抓落实到位。7月20日至24日联合纪工委、考核办对全区9个活动牵头专班和大麻森乡、苏正办事处开展了第一轮督导检查，促进了“三创四建”工作的规范、完善和提升。

贯彻严要求，做好创新提升

衡水高新区坚持以科技创新为助推器推进全面创新，以激发市场主体活力为导向推进大众创业，以创建文明城市、卫生城市、森林城市为重点，全面提升城市综合竞争实力。

突出科技创新，加快建设创新型新区。全力建设衡水科技谷，加快中科系、院士系等高端项目建设进程，全力推进中科钒钛、中科恒道、中科汉禧、中科道格赛尔、中科衡发动力、美瑞科干细胞、安第斯抗体等项目加快实施，实现科技成果转化和产业化，打造全省协同创新示范样板。目前，6万平方米的综合配套区即将交付使用，18万平方米的新能源新材料科技园、生命健康科技园及综合配套设施将于年内竣工。前不久，“中科衡水科技成果转化中心新型研发机构建设”项目通过了省科技厅验收。科技成果转化中心成为河北省第一个通过建设验收的省级新型研发机构，并被省科技厅列为典型标杆在全省推广示范。

力推大众创业，培育经济发展新动能。修订了衡水科技谷综合评价服务体系，并对照衡水科技谷情况进行了梳理。以衡水科技谷二期投入使用为契机，加大招商力度，积极引进中介服务、法律咨询、知识产权等服务机构，为创业者提供优质服务。为进一步实现精细化、集约化管理，京津石衡创客联盟孵化基地邀请第三方环评单位为生产型企业编制环评材料，服务平台作用有效发挥。截至目前，该区共对接洽谈项目103个，实地考察项目108批次，签约项目4个，分别是总投资10.6亿元、占地300亩的青网(衡水)新经济科创园项目，总投资5.8亿元、占地140亩的黑花生露植物蛋白饮料生产项目，总投资10亿元、占地150亩的大北农高档高端饲料项目以及京东云(衡水)数字经济产业园。

狠抓三城同创，全面提升城市综合竞争实力。创建文明城市方面，坚持精细化创建，实施网格化管理，对全区17类223个实际考察创建点位进行拉网式排查，构建了“横向到边、纵向到底”的创城管理网格。该区机关、企业、学校、社区、农村扎实开展全员志愿者注册工作，壮大志愿者队伍，提升城市文明形象。新建4处便民市场，吸纳辖区内流动商户，增加就业人员70余人，日均客流量达到4500人次。清除墙体广告、破损条幅200余处，清理各类小广告8000余条。滏阳河高新区段河道清理整治已完成，城市环境不断改善。创建卫生城市方面，积极开展爱国卫生运动，加强卫生整治力度。出动15辆清扫车，对昌明大街、人民路、胜利路、新区五路等地段增加湿扫频次，对西外环、站前北路等城乡结合处垃圾进行清理整治。对区内垃圾中转站、公厕、公园、游园广场等公共区域每天消毒2次，累计消毒面积95.5万平方米。组织专门力量对区内41个无消毒能力小区楼道口、垃圾口、垃圾桶、公共区域等进行消毒防控，对垃圾杂物进行清理整治，累计出动人力3280人次，消毒垃圾口、楼道口143398个次，垃圾桶49429个次，消毒公共区域面积3725万平方米，使用二水二氯稀释剂314吨，服务居民5312户。创建森林城市方面，积极开展春季绿化，在城区内，累计完成乔木种植1.9435万株，女贞等灌木247660株，铺种麦冬等地被6.5万平方米，球类6408株，常绿乔木140株，完成绿化面积27.58万平方米;在乡镇办，种植采摘果树1500余棵，杨树6万余棵，冬青及观赏树6万余株，完成绿化130余万平方米。

找准突破口，实施重点攻坚

衡水高新区围绕加快建设四大体系，坚持新发展理念，坚定不移抓重点、通堵点、出亮点，全力推进全区经济社会高质量发展。

加快建设现代化经济体系。针对当前经济运行压力加大的特殊形势，制订了《衡水高新区深入开展“送政策抓落实帮企业促发展”专项活动实施方案》，深入开展“三包四帮六保五到位”活动，全面落实区级领导包联企业工作机制，帮助企业解决排查出的实际问题。针对资金问题，对中央、省、市出台的资金支持、减税降费政策进行系统梳理，积极落实申报;积极与金融机构推荐对接，解决企业流动资金困难。针对原材料供给问题，畅通区内经济“内循环”，鼓励企业区内采购，区财政给予一定补贴;鼓励小微企业重组整合，为龙头、骨干企业配套生产。针对存在的用工问题，以“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”为主题，由人事部门根据企业需求开展网络招聘活动，在衡水人才网和高新区微信公众号两个官网平台为企业发布招聘信息，解决企业用工难问题。针对创新发展问题，组织企业开展省重点技改项目申报，现已完成24项工业技改项目的申报工作，正在等待省、市审核。同时，积极推进中科院与河北凯德生物材料有限公司合作的新型萃取剂等科研项目的研发，力促项目早日投用。推进中铁建智能工厂密炼中心升级改造项目加快建设进度。总投资60亿元的衡水斑马重卡汽车产业基地项目，历经10个月紧张建设，5月9日实现整车下线，翻开了我市商用车生产的崭新一页。

加快建设城乡融合高质量发展体系。城乡义务教育方面，成立了帮扶工作领导小组，结合实际制订了帮扶方案、帮扶计划和联络人制度。城乡基础设施方面，美丽庭院和精品庭院创建工作已全部完成，分别为1255户和222户;完成村庄绿化面积90亩;制订了《衡水高新区2020年农村“厕所革命”推进方案》，目前厕所改造项目正在推进。乡村产业高质量发展方面，深入推进农民专业合作社高质量发展，景芝源灵芝种植专业合作社列入省级规范化建设试点。积极组织贫困群众发展产业项目，目前已有6户贫困群众发展了养牛、养羊、养鸡、苗木、林果等增收项目，落实奖补1.155万元。同时，实施了2020年杜仲产业扶贫项目，发展杜仲叶林220亩，贫困群众以扶贫资金参与项目，年人均可增收380元。

加快建设一流营商环境体系。持续深化“放管服”改革，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，建设整体联动、部门协同、“一网办理”的“互联网+政务服务”体系。继续推进企业投资项目“标准地+承诺制”和政府投资“双基”项目“一会三书一证”改革，目前，老白干南厂搬迁完成“标准地+承诺制”，衡水市顺兴街小学、高新区黑臭水体治理、高新区第一幼儿园3个项目实行了“一会三书一证”。探索试行告知承诺、联合踏勘、联合审图、联合评审，进一步压缩工程建设项目审批时限。

加快建设现代化社会治理体系。印发了《衡水高新区建设现代化社会治理体系工作方案》，全区形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。启动实施“平安企业”三年创建行动，制订了“平安企业”创建工作考评验收细则，力争全区规模以上企业90%以上达到“平安企业”标准，目前已培树典型企业3家。

只争朝夕，不负韶华。衡水高新区将深入贯彻落实省、市“三创四建”决策部署，聚焦工作重点，统筹推进科技创新、大众创业、多城同创以及现代化经济、城乡融合、营商环境、社会治理四大体系建设，着力打造一批示范亮点，推动“三创四建”活动取得更大成效。