江宁开发区：科技创新指数位列全国经开区第一方阵

今年年初，商务部公布新一年度国家级经开区综合发展水平考核评价结果：在全国217家国家级经开区的激烈竞争中，江宁开发区科技创新指数位列全国经开区第四，创新力稳居全国第一方阵。

惊喜，又在意料之中。这是江宁开发区在创新领域持之以恒耕耘得到的“勋章”。2017年底，根据全市创新名城建设统一部署，江宁开发区整合区位最好、实力最强、条件最优的资源板块，挂牌成立江宁开发区高新园，目的是提升创新发展能级。握指成拳，提速增效，如今江宁开发区的“科创森林”已郁郁葱葱，高端创新资源集聚度位列省、市前列。创新资源在此裂变式成长，点燃创新之路的“速度与激情”，助推产业新高度。

2021南京创新周拉开大幕，江宁开发区端出23场主题活动、100余项高端前卫的“黑科技”、十余个炫酷的线下展点和打卡点……“创新大餐”迎接八方来客，它将用“线上+线下”结合的方式跨越空间阻隔，向全球创新创业者发出“邀请函”。

高开高走，“十四五”闪亮开局

今年是“十四五”开局之年，江宁开发区“开门大吉”，跑出超常规速度。一季度有效发明专利拥有量达1.04万件，成为全市首家“总量破万”的园区。上半年，预计引进科技型中小企业等3项指标将提前完成全年目标;技术合同成交额、规上高技术制造业产值、高技术服务业营收等指标全面实现两位数增长。

指标高开高走，与园区上下抖擞的精气神，以及不松懈的干劲紧密关联。全球疫情还在持续，但江宁开发区科技招商一线团队应对疫情已游刃有余，上半年，从云端到线下，各种形式的对接会、签约会此起彼伏。

江宁开发区负责人介绍，围绕创新名城建设总目标，园区坚持 “统领科技创新考核争首位、平台实体运作创一流”双轴驱动，走出了一条科技创新与产业招商融合推进、互为促进的发展之路。

通过引进和培育“两手抓”，园区全力打造科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚独角兽企业、上市企业 “雁阵梯队”，以科技创新助力园区产业链强链补链，科技企业的“蓄水池”越做越大。去年园区入选南京市百强高企榜18家，全市第一。

每一年的创新周，对于全市各园区，宛如一场“期中大考”，晒出成绩单后，紧接着将投入下半年的工作中。江宁开发区早早勾勒任务表，明确路线图——抓项目，强根本，厚积特色产业集群优势。紧扣江宁开发区“8+3”重点产业链，下半年将精准开展产业链招商、科技招商，大力引进具有引领带动作用的龙头企业，确保引进科技项目数量、质量位居全市最前列。其次，将更大力度打造特色产业园区。园区将优化产业资源空间布局，依托宇通大厦、埃斯顿、长园等载体，加快智能装备制造、机器人、智慧环保等三个特色产业园建设，导入优质产业项目，到年底预计项目入驻率达到80%以上。

做深做实，新型研发机构“量质齐升”

新型研发机构是衡量创新水平的重要考核指标。因其具有孵化功能，新型研发机构常被比作“下蛋的母鸡”。在江宁开发区，一批批母鸡下的是“金蛋”。

以中国人工智能学科的奠基人之一张钹院士领衔的南京清湛人工智能研究院有限公司为例。该研究院去年5月启动运营，短短一年时间，就在智能制造、智慧医疗、网络安全等板块上，汇集中国顶级人工智能技术和人才的团队领军人物，引进和孵化项目数量达到20家，一批重大专项落地。院长杨磊透露，预计到7月份，孵化企业达到25家，将启动研究院二期建设。

“金蛋效应”在数据中得到清晰印证。今年上半年，江宁开发区新研机构及孵化企业营收将破10亿元。园区与中科院、新加坡国立大学、哈尔滨工业大学等国内外知名高校院所合作建设新型研发机构5家，未来网络研究院等5家新研入选市级高水平新研培育名单，在全市名列前茅。量质提升，背靠模式与制度的保障。为了加快新型研发机构落地，江宁开发区当前以“人才团队+社会资本+政府+高校院所”四位一体模式推进新型研发机构建设，坚持立足产业、放眼全球、紧盯实效，着力打通科技成果转化最后一公里。

校准航向再出发，创新发展释放新动能——江宁开发区精准定位，实现了创新资源的新集聚。

境内境外，汇聚高端创新资源

江宁开发区是江苏、南京高端创新资源集聚度最高的板块之一。园区紧扣“集聚全球创新资源”主线，不断扩大国际“朋友圈”。其中，中欧AIOT创新中心已储备国际合作项目11个，全市首个国别合作示范区蓄势待发。

截至目前，江宁开发区已打通20多个国家创新资源对接渠道，与法国皮托、以色列内坦亚等缔结友好城市(区)5个，在法国、以色列、德国、英国、西班牙等正在推动和建立的海外协同创新中心、离岸孵化器达17个、海外工作联络处3个，对接各类机构、组织、企业超过100家，引进国际化项目80个以上。

在集聚高层次创新创业人才方面，全面落实高层次领军人才创业以及企业吸纳创新人才系列扶持政策，以全球化视野引进海内外各类人才。目前，园区现有副高以上创新创业人才2.77万人，其中诺贝尔奖得主、海内外院士等顶尖人才64人，引育国家重点人才计划专家114人、省级以上人才365人，高层次人才拥有量居全市园区首位。今年，“海智湾·江宁”国际人才街区正式开街，聚力打造国际人才双创新高地。

校地融合是汇聚高端资源的另一条路子。园区加快脚步，与南京大学共建国家大学科技园双创基地，先后与北京大学成立南京北大科技园、北京大学南京校友会、厦门大学江苏校友之家、伦敦大学南京校友会、东南大学南京校友之家。校友圈为江宁开发区营造了一个无边界大学城，推动人才、项目、技术、信息……在城内畅快流动。

2021南京创新周，是江宁开发区进一步扩大“朋友圈”的机会。今年邀请嘉宾总数近900人，其中重要嘉宾近600人，举办23场主题活动。其中，配套活动第四届中法创新发展大会已明确法国前总理线上参会。大会将创新办会形式，将在欧洲最大的科技园区—法国索菲亚科技园和巴黎拉德芳斯商务区开设分会场，扩大海外影响力。

第五届未来网络发展大会，群贤毕至，彰显江宁开发区创新策源地的重要地位。网络通信与安全紫金山实验室的未来网络试验设施CENI项目是全国信息通信领域唯一一个、全省首个国家重大科技基础设施项目。

一连串高端活动将释放“强磁场”，助力园区扩大影响力，吸纳全球创新资源，进而将创新力变成实实在在的产业竞争力。

做优做新，营造高品质创新生态

“科创森林”不是一日种就，呵护其成长壮大，也不仅仅需要阳光雨露，“森林”需要系统性生态维护，我们来剖析其中的生态密码。

江宁开发区首先从体制机制“开刀”。过去一年，园区扎实推进“一区多园”改革、去行政化改革、直属平台实体化改革、国资公司市场化改革等改革任务，完善出台财务、载体、项目等系列配套管理制度，主责主业更加突出、运转效能更加高效。

从政策体系入手，今年6月4日，在江宁开发区企业全生命周期服务体系暨2021企业发展陪伴计划发布活动上，新一批52家企业签约加入2021年“倍增计划”， 企业发展“陪伴计划”提档升级，新出炉科技企业腾飞“八条”，在园区的助力下，企业将加速成长期、拉长成熟期、延缓衰退期。

这是江宁开发区连续第三年为企业“陪跑”，是园区以一流营商环境推动经济高质量发展的切实举措。为了与处于不同发展阶段的企业“共生、共长、共创、共赢”，2019年，江宁开发区在全国率先推出“企业发展陪伴计划”，提供从注册落地、项目建设、企业运营、发展壮大等全生命周期所需的政策和服务。“贴身陪伴”效应凸显，计划实施以来，园区新增“四上”企业163家，净增高新技术企业265家，特别是在去年新冠疫情严重冲击下，园区35家“倍增计划”企业逆势奔跑，保持两位数以上的发展增速。

在全球化的创新资源拼抢中，拼产业禀赋，更拼营商环境。江宁开发区在全省100多个省级开发区中，营商环境综合评价持续位居首位，审批服务满意率达99.6%、重大项目代办率100%……给创新项目落地、创新人才落户一颗“定心丸”。

优越的环境，引得创新项目接踵而至。据介绍，过去两届创新周，江宁开发区创新周签约项目，连续两次在综合考评中位居全市首位。

创新周期间，园区储备签约项目60个，总投资超200亿元。其中，亿元以上项目44个，10亿元以上项目8个。这些项目的落地，让创新周江宁开发区分会场，不仅有热闹，更有回响，园区满怀激情，争取再次在项目签约和成果落地上创优争先。