我国通航产业发展面临的主要现状及问题

通航产业给我国地方经济和区域经济的发展带来空前的机会，未来二三十年将始终保持较快速度的增长，但目前其发展仍面临一些问题，需要针对现阶段情况深入研究和分析。

现状与问题

1、行业效益不佳，盈利依然是难题。大部分通航运营企业盈利水平较低，经营状况不容乐观。大部分通用航空器长年“趴窝”，使用率偏低。通航从业人员数量不足，飞行难依然是常态。通航飞行员依然存在缺口，业内飞行员结构不平衡，初级飞行员积累飞行小时数困难，成熟飞行员稀缺性较高。

2、网络化运营未形成，交通属性难发挥。通用机场数量不足，难以实现通航网络化交通服务。截至2020年6月底，全国已取证/备案通用机场290个，对比《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出的500个机场目标仍有较大差距。

通航载客飞行量偏低，交通本质属性尚未充分发挥。2019年，我国通航飞行小时数共计112.5万小时，其中培训类、非经营性类和作业类占据较大比例，合计占比达70%以上。而彰显通航交通属性强的短途运输、包机飞行、低空旅游等载客类飞行作业小时数仅为5.81万小时，比例不足总量的10%。此外，短途运输业务量较低，对地区交通支持不足。不论是交通不便地区的普惠性出行服务需求，还是经济发达地区的快速通达服务需求均没有得到有效满足。

3、国计民生支撑不足，通航服务未普及。航空应急救援能力亟需补充完善。截至2019年底，我国应急救援民用直升机仅300余架，而美国从事空中救护服务运营商已超100家，医疗救护飞机已超1000架，航空应急救援转运架次已超70万/年。与之相比，我国航空救援装备与基础设施严重不足，航空应急救援发展需求迫切。

4、公共服务初起步，体系化服务未成型。空中力量在警用安防、城市服务、农林作业等公共服务领域发挥的作用愈发凸显，但是全国范围内将通航、无人机等公共服务纳入政府财政购买计划的各级政府屈指可数，且应用主要集中在农林作业、城市安防、地理测绘等业务。通用航空与社会民生各领域结合程度不足，公共服务属性的发挥尚处于起步阶段。

5、航空文化普及度不足，消费市场待挖掘。随着我国居民可支配收入的攀升，国内消费市场迎来全面升级，某些热点地区航空消费项目发展热情高涨，空中游览、跳伞飞行、空中摄影等通航消费项目逐渐走进大众视野。但我国航空文化普及度不足，大众对航空文化接受程度相对较低，目前消费市场客群小众，且未形成消费习惯，导致市场体量偏小，航空科普教育、航空文旅、航空消费等消费市场尚待挖掘。